10.08.2024 / SALUD

La salud en riesgo: el plan de Milei para el desmoronamiento del sector

La motosierra con la que Milei iba a acabar con la casta hasta ahora sólo podó planes sociales, la educación pública, y la salud. Los recortes en el Ministerio de Salud lograron que no se dieran medicamentos a pacientes oncológicos, la total inacción durante el brote de dengue, y el abandono de las personas con discapacidad.




El plan de ajuste que está realizando desde su asunción el gobierno de Javier Gerardo Milei, con el objetivo de bajar la inflación, no se hace solamente con el recorte de partidas presupuestarias, también se basa en la subejecución de esas partidas. En los primeros siete meses del año la ejecución del presupuesto en relación con el mismo período del 2023 tuvo una caída del 30%. Un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) muestra las áreas que sufrieron la motosierra: la Superintendencia de Servicios de Salud tuvo un 45%; en el ANMAT un 17 %; el Instituto Nacional del Cáncer un 8%, y en la Agencia Nacional de Discapacidad fue de un 15%. En el Ministerio de Salud hay programas que están virtualmente paralizados por falta de fondos, que se puede observar en el Acceso a Medicamentos, Insumos y Tecnología Médica” (Caída del 50%), la Respuesta al VIH, Infecciones de Transmisión Sexual, Hepatitis Virales, Tuberculosis y Lepra” tuvo un recorte del 75%, la Atención Sanitaria en el Territorio sufrió un ajuste del 96%, y en el Fortalecimiento del Sistema Público de Salud fue del 72%. Los programas de prevención de enfermedades no transmisibles, endémicas y patologías específicas sufren recortes de entre el 65 por ciento y el 73 por ciento.

En febrero empezaron los recortes en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), donde el ajuste del gobierno de La Libertad Avanza se dio por la baja o nula ejecución presupuestaria, sumando a esto los despidos de sus trabajadores (dejaron cesantes a 165 empleados). El Centro de Economía Política Argentina, analizó la situación presupuestaria del sector. Los resultados de este estudio mostraron que, de la ejecución presupuestaria para pensiones por invalidez, hasta el 3 de marzo, sólo se había ejecutado el 21% sobre el presupuesto prorrogado de 2023 Al proyectarlo a un valor equivalente de 2024 (según inflación REM BCRA), la ejecución se reduce a menos de 6%.

Durante el brote de dengue, el ministerio de Salud a cargo de Mario Russo, no realizó ningún plan para mitigar el brote, tampoco se tomaron medidas para controlar los mosquitos que transmiten el virus, ni siquiera pusieron mosquiteros en los hospitales. A la inacción hay que sumar la actitud del gobierno de Milei sobre la vacuna contra el dengue. El vocero del presidente, Manuel Adorni, sostuvo en una conferencia de prensa del 4 de marzo que 'la eficacia de la vacuna no está probada'. El Comité Nacional de Inmunizaciones, un comité independiente de expertos que depende del Ministerio de Salud, desmintió esa afirmación porque ya se había demostrado su eficacia en ensayos clínicos.

Desde diciembre, cientos de pacientes oncológicos dejaron de recibir los medicamentos que les proveía la Dirección de Asistencia de Situaciones Especiales (DADSE), un organismo dependiente del Ministerio de Salud que otorga subsidios para la adquisición de medicinas de alto, medio y bajo costo. La DADSE tiene también la función de proveer prótesis y otros insumos médicos. Los medicamentos que debe entregar no son solamente los oncológicos, además son para tratamientos de otras patologías que requieren drogas, en algunos casos de muy alto costo. El organismo dejó de hacer sus entregas periódicas a los pacientes que ya estaban registrados y suspendió nuevos pedidos en diciembre. Tampoco se otorgan cuidados paliativos. También se hicieron públicos los casos de personas que fallecieron mientras esperaban que se les dieran sus medicamentos.

En enero comenzó la presentación de recursos de amparo. Aunque muchos recursos resultaron a favor de los pacientes, el Ministerio de Salud apeló los fallos. La medida de no entregar medicamentos la tomó Pettovello cuando Salud todavía dependía de su megaministerio. El argumento, como es habitual en la ministra, fue que había “contrataciones truchas” (lo mismo dijo sobre los comedores populares). Cuando organizaciones de pacientes y familiares empezaron las demandas colectivas, se encontraron con que ningún juez lo quiere tratar. En los reclamos se pedía la inconstitucionalidad y nulidad del DNU 70/2023

Las denuncias penales que hay en Comodoro Py presentadas se dirigen demandando a Milei, Pettovello, y Russo, por abandono de persona y por incumplimiento de sus deberes de funcionario público. También se pide saber qué se hizo con el presupuesto de 38.000 millones que la Dirección de Ayuda Directa por Situaciones Especiales (DADSE), se llevó desde Capital Humano a Salud. En marzo, el juez Ercolini desestimó la denuncia contra Capital Humano después que dos fiscales aseguraran que no existe delito. Entre diciembre y marzo fallecieron más de 50 personas por la discontinuidad en la entrega de medicamentos.  La resolución 398/24 emitida por el Juzgado Criminal y Correccional Federal 11 a cargo del juez Ercolini se firmó el 22 de marzo, pero trascendió recién en junio. A pesar del fallo, sigue sin llevarse a cabo la entrega de medicamentos.

La Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), tiene la función de garantizar que los productos para la salud sean eficaces, seguros, y de calidad. Su ajuste pone en peligro esa garantía. El “no hay plata” que predica Milei también llevó al desmantelamiento de la infraestructura académica y científica, con graves consecuencias para los avances en lo que respeta a la salud.

Al desamparo que se sufre en materia de salud, hay que sumar la desregulación de las empresas de medicina privada gracias al mega DNU de diciembre. Rápidamente, los empresarios acordaron entre ellos un aumento del 40% en los planes de salud que ofrecen sus prestadoras de servicios médicos. Dada esa magnitud, La Secretaría de Industria y Comercio dictó una "medida de tutela anticipada" que obliga a un grupo de empresas, que representan el 75% de los afiliados, a reajustar a partir de la próxima facturación los valores de las cuotas de sus planes de salud a diciembre de 2023. Las empresas ya están liberadas de esa medida cautelar, por lo que hubo nuevos aumentos de los planes en agosto. Los incrementos oscilan entre el 4,9 % y el 7,8%. Estos aumentos, en el marco de la caída de los salarios por inflación, y el aumento de la desocupación, llevarán a que muchos ya no puedan seguir pagando una prepaga, por lo que se volcarán a la ya ajustada Salud Pública. El desamparo tiene, mes a mes, mayor alcance y cada vez más víctimas.