La contundente advertencia de Kicillof sobre la coparticipación: "Vamos a seguir peleando por los recursos de la provincia"

El gobernador bonaerense Axel Kicillof se refirió a la discusión en torno a la coparticipación a través de Twitter en la antesala del gobierno de Javier Milei, destacando la situación que padece la provincia de Buenos Aires. Las palabras del mandatario provincial se dan en paralelo a la antesala del nuevo gobierno nacional y días despues de que la Corte Suprema de Justicia dela Nación  haya desestimado los pedidos de excusación y recusación formulados por el Estado en la causa que investiga el discrecionalismo en la coparticipación a favor de CABA.

"La provincia de Buenos Aires es la más perjudicada en materia de coparticipación: aporta cerca del 40% de los fondos y recibe apenas un 22%. En proporción a la cantidad de habitantes, somos la jurisdicción que menos gasta y que menos empleados públicos tiene. Vamos a seguir peleando por los recursos de la provincia porque son fundamentales para afrontar todo lo que falta para que las y los bonaerenses vivan mejor", recalcó Kicillof al referirse a la situación actual del sistema de reparto, que rige desde 1988, y cómo el porcentaje que recibe cada jurisdicción ha ido cambiando con la incorporación de nuevos impuestos y fondos especiales. En 2022, la Provincia de Buenos Aires, aunque fue la que más fondos nominales recibió ($ 1.471.986 millones), se ubicó entre las últimas en términos poblacionales, solo superada por la Ciudad de Buenos Aires ($ 45.330).



Más del 80% de los ingresos de siete provincias provienen de fondos nacionales, mientras que otras seis reciben entre el doble y cinco veces lo que recaudan. La coparticipación federal es un sistema automático y no discrecional, regido por la Ley de Coparticipación Federal de 1988. Esta ley establece que el 42,34% de los impuestos coparticipables se queda en manos del Gobierno nacional, el 56,66% se reparte automáticamente entre las provincias, y el 1% se reserva para el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), que también se distribuye entre las jurisdicciones. Se recalca que los ATN, conocidos como transferencias no automáticas o 'discrecionales', pueden ser repartidos según la voluntad del Ejecutivo nacional, sin seguir un criterio o prioridad establecidos de antemano.".

El jueves, la Corte Suprema rechazó las excusaciones y recusaciones a jueces que presentó el Gobierno Nacional en la causa que le inició la Ciudad de Buenos Aires por el recorte de fondos coparticipables dispuesto por Alberto Fernández en 2020. Con esta decisión, que se dio a apenas 10 días de la asunción de Milei, y que fue firmada por Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Juan Carlos Maqueda, el máximo tribunal ya establecio nuevas condiciones para el flamante gobierno. 

Cabe recordar que durante la campaña presidencial, el futuro ministro del Interior de Milei, Guillermo Francos, delineó los posibles lineamientos en materia de coparticipación en un eventual gobierno libertario. Según éste, la propuesta de Milei consiste en otorgar a las provincias la responsabilidad tanto de recaudar como de gastar, lo que implica un cambio significativo en el sistema actual.

"Lo que está proponiendo Milei es otorgar a las provincias la responsabilidad de recaudar y gastar, cambiar el sistema", había expresado Francos. Para él, el modelo actual en el que la Nación recauda y luego distribuye a las provincias es arcaico. Según sus palabras, "Las provincias deben tener la responsabilidad, es un cambio conceptual de cómo se trabaja en otros países del mundo".

Francos, quien fuera presidente del Banco Provincia, calificó el sistema de coparticipación en Argentina como "arcaico". Argumentó que muchas provincias no se preocupan por su recaudación y dependen de un 'coparticipaducto', recibiendo fondos y gastando lo que reciben de la Nación. 

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