14.11.2026 / GEOPOLÍTICA
Trump, Xi y Putin tendrán una cumbre inédita en China
Donald Trump, Xi Jinping y Vladimir Putin se reunirán el 19 de noviembre en Shenzhen, al margen de la cumbre de la APEC, según confirmó la Casa Blanca. Será la primera reunión conjunta de los líderes de Estados Unidos, China y Rusia y tendrá entre sus principales temas el control de armas nucleares y la guerra en Irán.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se reunirá con sus pares de China, Xi Jinping, y Rusia, Vladimir Putin, el próximo jueves 19 de noviembre en Shenzhen, en el marco de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). La Casa Blanca confirmó el encuentro, que será la primera reunión trilateral de los líderes de las tres potencias.
La expectativa no está puesta tanto en la posibilidad de alcanzar acuerdos inmediatos como en el significado político de sentar en una misma mesa a los gobernantes de Estados Unidos, China y Rusia, tres países que concentran buena parte del poder militar, económico y nuclear mundial.
Según funcionarios estadounidenses citados por Associated Press, Trump pretende utilizar el encuentro para iniciar una conversación sobre un nuevo esquema de control de armas nucleares que incluya por primera vez a China. También está previsto que los tres mandatarios hablen sobre la guerra de Estados Unidos con Irán, mientras Washington anticipó que Trump intentará evitar que Ucrania forme parte formalmente de la agenda.
Por qué la cumbre entre Trump, Xi y Putin es inédita
Los tres dirigentes se conocen y acumulan numerosos encuentros bilaterales, pero (R)nunca habían participado juntos de una reunión de estas características.8r9
Xi y Putin se reunieron más de 40 veces desde que el dirigente chino llegó al poder en 2013 y construyeron una relación estratégica que se profundizó especialmente después de la invasión rusa de Ucrania en 2022. China se convirtió en el principal socio comercial de Rusia y aumentó sus compras de energía rusa mientras Estados Unidos y Europa intentaban aislar económicamente a Moscú.
Trump, por su parte, mantuvo siete encuentros presenciales con Putin, el último de ellos en Alaska en agosto de 2025. Con Xi mantuvo ocho reuniones cara a cara, incluida la visita de Estado del mandatario chino a Washington en septiembre pasado.
La novedad, por lo tanto, no reside en el diálogo entre ellos sino en el formato: las tres potencias sentadas simultáneamente a discutir asuntos vinculados con la seguridad internacional.
El vacío que dejó el último tratado nuclear
Uno de los elementos que vuelve especialmente relevante el encuentro es el vencimiento, en febrero, del New START, el último gran tratado que limitaba los arsenales nucleares de Estados Unidos y Rusia.
Su expiración dejó a Washington y Moscú sin límites acordados sobre sus arsenales estratégicos por primera vez en más de medio siglo. Trump rechazó una propuesta rusa para extender durante un año el esquema anterior y planteó reemplazarlo por un acuerdo «nuevo, mejorado y modernizado» que también incorpore a China.
Ahí aparece una de las principales dificultades de la negociación. Según las estimaciones del Pentágono citadas por AP, China dispone de más de 600 ojivas nucleares, mientras Estados Unidos y Rusia poseen más de 5.000 cada uno. Beijing sostiene por eso que no corresponde colocar a los tres países en igualdad de condiciones en una negociación sobre reducción de arsenales.
La propia administración Trump moderó las expectativas: un alto funcionario estadounidense señaló que no se espera alcanzar ningún acuerdo en Shenzhen y describió el encuentro como el posible comienzo de una conversación de más largo plazo.
China y Rusia llegan con intereses diferentes
Para Xi, la cumbre representa una oportunidad para exhibir el creciente peso internacional de China precisamente mientras Beijing recibe a los líderes de las 21 economías que integran la APEC. Al mismo tiempo, el gobierno chino deberá equilibrar esa fotografía de las tres grandes potencias con su discurso en favor del multilateralismo y de un sistema internacional que no quede subordinado a unos pocos países.
Para Putin, el encuentro tiene otro significado. Desde la invasión de Ucrania, Rusia enfrentó sanciones y aislamiento de Estados Unidos y buena parte de Europa. Compartir una mesa con los presidentes estadounidense y chino permite a Moscú mostrarse nuevamente como uno de los actores centrales en las discusiones sobre seguridad mundial.
La relación entre Moscú y Beijing también se fortaleció desde el comienzo de la guerra. China aumentó sus compras de recursos energéticos rusos y se convirtió en una fuente central de tecnología para Rusia, mientras Moscú respaldó las posiciones de Beijing sobre Taiwán.
La preocupación de Ucrania y la comparación con Yalta
La posibilidad de que Trump, Xi y Putin discutan grandes conflictos internacionales sin la presencia de los países directamente involucrados generó inquietud especialmente en Ucrania.
El presidente Volodímir Zelensky expresó su preocupación ante la posibilidad de que la cumbre termine sirviendo para discutir una salida a la guerra sin representantes ucranianos en la mesa. Funcionarios estadounidenses sostienen, sin embargo, que Trump pretende mantener el conflicto ucraniano fuera de la conversación trilateral.
El formato incluso provocó comparaciones con la Conferencia de Yalta de 1945, cuando Franklin D. Roosevelt, Winston Churchill y Josef Stalin negociaron aspectos centrales del orden internacional que emergería después de la Segunda Guerra Mundial.
El Kremlin rechazó esa comparación. Su portavoz, Dmitry Peskov, sostuvo que cualquier entendimiento alcanzado en Shenzhen no podría ser impuesto a otros países.
Las diferencias entre aquel escenario y el actual son profundas, pero la comparación ayuda a explicar la atención que genera el encuentro: en una misma mesa estarán los líderes de las tres potencias que concentran buena parte de la capacidad nuclear mundial y que intervienen, de manera directa o indirecta, en algunos de los principales conflictos geopolíticos actuales.
Por eso, incluso si Shenzhen termina sin tratados ni grandes anuncios, la fotografía tendrá un peso político propio. La discusión de fondo será si el encuentro abre un mecanismo estable de diálogo entre Washington, Beijing y Moscú o queda como una demostración simbólica de poder en un escenario internacional cada vez más atravesado por la competencia entre las grandes potencias.
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