12.11.2026 / BAJA CREACIÓN DE EMPLEO
El RIGI promete grandes inversiones, pero genera poco empleo y afecta a las empresas nacionales: “Se les complica competir"
Los 27 proyectos aprobados prevén una baja generación de empleo en comparación con el volumen de las inversiones anunciadas. La libre importación trajo problemas a los proveedores locales para competir. PolArg habló con el especialista Juan José Carbajales para analizar el impacto del régimen en el empleo y la industria nacional.
Un informe advirtió sobre la baja generación de empleo en relación con el volumen de inversión previsto por el Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI), un dato que contrasta con el discurso oficial del Gobierno, que lo promueve como una herramienta para atraer grandes capitales y crear puestos de trabajo. La consultora Paspartú señaló que los 27 proyectos aprobados hasta el 1° de noviembre estiman apenas 1,75 empleos por cada millón de dólares invertido, aunque con marcadas diferencias según la actividad.
Las iniciativas contemplan desembolsos por US$76.174 millones y una estimación de 133.076 puestos directos e indirectos. Sin embargo, la cantidad de empleos previstos no crece en la misma proporción que el capital invertido: los nueve proyectos de petróleo y gas concentran US$46.158 millones, el 60,6% del capital anunciado, pero prevén 39.194 puestos, alrededor del 29% del empleo estimado.
Además, las cifras incluyen distintas etapas de construcción y operación, por lo que no necesariamente representan puestos permanentes, sino que además se contemplan modalidades de contratación temporales.
PolArg contactó a Juan José Carbajales, director de la consultora Paspartú especializada en energía, minería y ambiente, quien explicó por qué los sectores que concentran mayor volumen de capital son los que, paradójicamente, generan menos puestos de trabajo. “El RIGI busca convocar grandes inversiones en materia de infraestructura. Difiere de lo que estamos acostumbrados en sectores como industria, construcción, textil, comercio. Hay sectores mucho más intensivos, como siderurgia o fertilizantes", señaló el especialista.
La diferencia entre actividades es visible: la nueva planta de Sidersa, en San Nicolás, proyecta 3.800 empleos directos e indirectos para una inversión de US$286 millones, lo que equivale a unos 13 puestos por cada millón de dólares. En cambio, a la luz de los datos mencionados, los nueve proyectos de petróleo y gas prevén apenas 0,85 puestos por millón.
La infraestructura portuaria presenta una relación todavía mayor. Según relevó la consultra, la terminal multipropósito de Timbúes, en Santa Fe, estima 9.700 empleos directos e indirectos con una inversión de US$277 millones, unos 35 puestos por cada millón de dólares. Cabe mencionar que de los 3.800 empleos proyectados en Sidersa, 300 corresponden a contrataciones directas durante la etapa de operación, mientras que el resto refiere a empleos indirectos o vinculados a otras etapas del proyecto.
Los vacíos del RIGI
Sin embargo, las críticas también apuntan a las dificultades que recaen sobre la industria local. Carbajales advirtió sobre los obstáculos que enfrentan los proveedores nacionales para competir: “En la letra chica hay varias cuestiones a mejorar, como la participación de los proveedores locales, que tienen un porcentaje mínimo”, analizó.
En esa línea, el consultor advirtió que la posibilidad de importar bienes de capital, tecnología e insumos sin aranceles "es otra de las razones por las que a los proveedores locales a veces se les complica competir".
Otra debilidad del régimen, observó, es la cuestión de las exenciones tributarias. “A partir del cuarto año dejan de pagar derechos de exportación o tienen plena disponibilidad de divisas”, detalló. Por eso, el especialista señaló que el desafío es que las inversiones puedan sostenerse sin depender de esos beneficios, sino de condiciones económicas estables: “En el mediano plazo, una economía con una macroeconomía ordenada, sin cepo, debería permitir que los dólares puedan entrar y salir independientemente de estas regulaciones”.
La ampliación del régimen hacia la producción de petróleo y gas abrió otro blanco de críticas: “Hay un montón de proyectos de producción pero que, nuevamente, son muy bajos en aporte de empleo en términos relativos”, afirmó. El RIGI concluirá a mediados de 2027. Para entonces, Carbajales estimó que quedarán unos 50 proyectos que habrán accedido a sus beneficios.
Habrá que aguardar para ver si dichas inversiones tendrán un impacto real sobre el empleo y si mejoran las condiciones para la industria local. Mientras tanto, el proyecto de Súper RIGI para incorporar nuevas industrias continúa trabado en el Senado, a la espera de dictamen.
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