24.09.2026 / TRIUNFO
El oficialismo obtuvo dictamen para una nueva ley de Discapacidad pero le costó ítems clave del Presupuesto 2027
El proyecto libertario obtuvo 42 firmas con respaldo del PRO, la UCR y otros aliados, pero para conseguirlas debió incorporar ítems que el Ejecutivo había eliminado o modificado en el Presupuesto 2027. La oposición continúa impulsando la prórroga de la Emergencia en Discapacidad.
Tras haber incluido en el Presupuesto 2027 cambios que afectaban la actualización de los pagos a prestadores y endurecían el acceso a las pensiones, el Gobierno consiguió en Diputados un dictamen de mayoría para una nueva ley de Discapacidad que elimina la Emergencia, pero incorpora algunas de las herramientas previstas en la Ley 27.793.
El texto reunió 42 firmas en las comisiones de Discapacidad y Presupuesto y Hacienda, mientras que la iniciativa opositora de prorrogar la Emergencia en Discapacidad por un año obtuvo 36 apoyos.
El dictamen fue posible después de una negociación encabezada por Martín Menem con los bloques aliados, que terminó sumando al PRO, la UCR, el MID, Producción y Trabajo y otros espacios provinciales. Antes de la firma, los diputados libertarios se reunieron con el secretario de Hacienda, Carlos Guberman.
Cómo quedó el dictamen oficialista
El principal punto de negociación fue el financiamiento de las prestaciones: el nuevo dictamen reincorpora el artículo 7 bis de la Ley 24.901, que establece una actualización obligatoria, automática y mensual de los pagos a prestadores según el índice de movilidad vinculado al IPC, una herramienta que el Presupuesto 2027 había eliminado. También fija que las partidas destinadas al área no podrán quedar, en términos reales, por debajo de las del ejercicio anterior y ordena establecer un cronograma para cancelar la deuda con los prestadores.
La propuesta oficialista también mantiene la pensión no contributiva en el 70% del haber mínimo y permite compatibilizarla con un empleo formal o un monotributo cuando los ingresos no superen dos salarios mínimos. Además, garantiza la cobertura de Incluir Salud y crea un sistema de auditorías cruzadas con ANSES, ARCA, el SINTyS y el RENAPER. Para LLA, el objetivo es reemplazar la emergencia por políticas de carácter permanente.
La encargada de defender el despacho fue la diputada Laura Rodríguez Machado, quien calificó la iniciativa como una “propuesta superadora”. La oposición, en cambio, cuestionó que el oficialismo haya presentado el nuevo texto sin un expediente previo que contemplara esos cambios y mantuvo su propio dictamen para extender la Emergencia en Discapacidad.
Disputa por la prórroga de la Emergencia
El jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, recordó que "la emergencia nace porque en 2024 el presupuesto estaba prorrogado y, al empezar a transitar el 2025, el colectivo de discapacidad viene a decir que el financiamiento que tenían era un desastre”.
En ese sentido, el vicepresidente de la Comisión de Discapacidad, Juan Marino (UXP), enfatizó en concebir la prórroga como "un compromiso con las personas con discapacidad y un pedido de las organizaciones”.
Uno de los ejes de la discusión radica en el origen parlamentario del texto de LLA, puesto que no correspondía a ninguno de los proyectos que estaban en tratamiento en las comisiones, sino que fue presentado por el oficialismo durante la negociación con los bloques aliados. Por eso, desde UxP hasta Provincias Unidas reclamaron que se utilizara ese despacho para reemplazar el debate sobre la prórroga de la Emergencia.
Si bien, aún no cuenta con los votos necesarios para hacerlos, los bloques opositores intentarán llevar su propio proyecto al recinto el 7 de octubre.
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