La senadora nacional Carolina Losada obtuvo aval para el proyecto que endurece las penas por denuncia falsa y falso testimonio luego de que el oficialismo alcanzara un acuerdo con bloques aliados para llevar la iniciativa al recinto el próximo 6 de agosto. Sin embargo, desde su entorno esperan que "el kirchnerismo se decida a acompañar", pese a que anteriormente la propuesta reunió múltiples críticas por falta de sustento.
La iniciativa radical había quedado relegada durante algunos meses por los cuestionamientos que despertó entre organizaciones feministas, de derechos humanos y colectivos de sobrevivientes, que advirtieron sobre el riesgo de desalentar las denuncias de violencia de género y abuso sexual. Sin embargo, tras una serie de modificaciones negociadas con sectores dialoguistas, el oficialismo decidió volver a incluirla en la agenda legislativa.
La propuesta de Losada
El proyecto modifica dos delitos ya contemplados por el Código Penal: la denuncia falsa (artículo 245) y el falso testimonio (artículo 275). En su versión original, el endurecimiento de las penas estaba dirigido específicamente a denuncias por violencia de género, abuso sexual y violencia contra las infancias, pero el texto fue ampliado para abarcar también otros delitos dolosos graves.
Entre los cambios incorporados figura la aplicación de penas de 2 a 5 años de prisión cuando la imputación recaiga sobre delitos graves o tenga como víctimas a menores de edad. Además, prevé condenas de 3 a 6 años si la denuncia hubiera derivado en restricciones judiciales sobre derechos patrimoniales o familiares, uno de los puntos que generó mayor debate durante el tratamiento en comisión.
Críticas
Las críticas a la propuesta se apoyan, además, en estadísticas oficiales. De acuerdo con datos de la Corte Suprema, solo el 18% de las víctimas de femicidio había denunciado previamente situaciones de violencia. A su vez, la Encuesta Nacional de Victimización del INDEC indicó que apenas el 12,5% de los delitos contra la integridad sexual son denunciados, cifras que distintas organizaciones consideran incompatibles con medidas que puedan desalentar la presentación de denuncias.
En la misma línea, un informe del Observatorio de Violencia de Género del Ministerio Público Fiscal sostuvo que la falsa denuncia constituye un "fenómeno marginal", al representar apenas el 0,09% del total de causas penales analizadas en 17 jurisdicciones durante los últimos tres años. El trabajo concluyó que no existe evidencia empírica que justifique un endurecimiento de las penas bajo el argumento de una proliferación de este tipo de delitos.
También el Consejo de Procuradores y Fiscales Generales de la República Argentina advirtió que instalar la idea de un crecimiento de las falsas denuncias "carece de sustento empírico" y puede generar efectos regresivos al desalentar las denuncias, reforzar estereotipos de género y deslegitimar el relato de las víctimas.
Con el proyecto nuevamente en marcha, el oficialismo apuesta a reunir los votos necesarios tras el receso invernal. En esa línea, el oficialismo deberá no retomar el contacto con sectores aliados para asegurar respaldos en otros debates considerados estratégicos, entre ellos la suspensión de las PASO.