07.07.2026 / Reforma de la Ley de Tierras
Ley de Tierras: cómo fue el recorrido parlamentario, qué bancas apoyaron en comisiones y quién es la cabeza detrás del proyecto
El texto ingresó formalmente al Senado a fines de marzo de 2026, se discutió en comisiones, pero no se debatió aún en el recinto, lo cual empezó a impacientar al oficialismo, que considera a dicha iniciativa como una pata fundamental de sus reformas.
Pese a que la iniciativa sufrió varias modificaciones respecto de la versión original, el Gobierno Nacional avanza con uno de los proyectos legislativos más controversiales del año: la llamada ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.
El texto ingresó formalmente al Senado a fines de marzo de 2026, se discutió en comisiones, pero no se debatió aún en el recinto, lo cual empezó a impacientar al oficialismo, que considera a dicha iniciativa como una pata fundamental de sus reformas.
El recorrido parlamentario
La iniciativa entró al Senado a fines de marzo y tuvo dictamen de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General el miércoles 20 de mayo, con un amplio rechazo por parte de la bancada de Unión por la Patria. Sin embargo, nunca llegó a tratarse en el recinto pese a que LLA aspiraba, por ese entonces, a convocar una sesión para las siguientes dos semanas.
El punto de conflicto es el capítulo que modifica la Ley de Tierras Rurales y borra el límite para la compra de tierras por parte de personas físicas o jurídicas extranjeras, que hoy es el 15% del territorio nacional (o de una misma provincia o departamento).
Para alcanzar un acuerdo con los bloques dialoguistas, la titular del bloque de La Libertad Avanza en la Cámara alta, Patricia Bullrich, aceptó hacer cambios, entre ellos que la regulación y las restricciones finales sean potestad de los gobiernos provinciales, pero no alcanzó. La traba principal pasó a ser quién autorizaría la venta de tierras cuando el interesado fuera un Estado o empresa con participación estatal, o cuando se tratara de zonas de frontera y regiones ricas en minerales raros, codiciados por las potencias y los gigantes tecnológicos.
La negociación se trabó a tal punto que desde fines de mayo el oficialismo les mostró a los aliados 13 borradores distintos para ese capítulo.
La reunión de Labor Parlamentaria de este miércoles será clave en este sentido, ya que se verá si Bullrich y la tropa oficialista pueden finalmente llevar el proyecto al recinto o deberán postergarlo por cuarta vez, lo que implicaría dejarlo para agosto, cuando se retome la actividad parlamentaria tras el receso. Bullrich quería sesionar esta misma semana pero la presidenta del Senado, Victoria Villarruel, convocó a Labor Parlamentaria recién para mañana a las 12:00, lo que obligó a pasar el llamado a una eventual sesión para el jueves 16 de julio.
En el encuentro estarán los alfiles de la bancada peronista que rechaza de plano el proyecto sobre "propiedad privada", por lo que la expectativa de la referente oficialista es llegar con un consenso definido entre LLA, la UCR, el PRO y los bloques provinciales para que el tema se vote en la sesión del 16, lo que se traduciría en que la aprobación ya estaría garantizada esta vez.
Las firmas en las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General
El despacho de mayoría fue firmado por los senadores pertenecientes a los bloques de La Libertad Avanza (LLA), Unión Cívica Radical (UCR), PRO, Provincias Unidas y Despierta Chubut.
El despacho obtuvo 10 firmas en la comisión de Asuntos Constitucionales y 9 en Legislación General.
También hubo un dictamen de minoría, que fue presentado por el bloque peronista Convicción Federal. Dicho bloque tiene terminal en los gobernadores aliados de Salta, Gustavo Sáenz, de Catamarca, Raul Jalil, y de Tucuman, Osvaldo Jaldo.
La cabeza detrás del proyecto
La iniciativa fue impulsada por el Poder Ejecutivo, pero más precisamente por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger. De hecho, en los primeros días de abril, el funcionario nacional se presentó ante la Cámara alta en el plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General para defender su proyecto.
Lo cierto es que la Ley 26.737 estuvo bajo la mira desde el minuto cero por parte de la administración libertaria, que intentó derogarla por completo con el artículo 154 del DNU 70/2023. La embestida fracasó por iniciativa de los excombatientes del CECIM de La Plata, que lograron frenarla con un amparo favorable del Poder Judicial.
En diciembre de 2025, el Gobierno había anunciado que -entre las reformas que enviaría para tratamiento legislativo a partir del documento final del flamante Consejo de Mayo- se incluiría la reforma de la Ley de Tierras.
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